中国共产党第五次全国代表大会
2022-03-28 15:42 作者:共产党员网  浏览:次 
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中国共产党第五次全国代表大会

    1927年蒋介石发动四一二反革命政变,大肆屠杀共产党人和革命群众,大革命遭到了局部的严重失败。此后,全国形成了三个政权,即原来的北洋军阀政府,上海、南京的蒋介石反革命政权和武汉国民政府。面对错综复杂的矛盾和尖锐激烈的斗争,需要中国共产党对形势有清醒的认识并采取果断行动,才能挽救革命。党的五大就是在这种非常状态下召开的。全体党员期望这次大会能正确判断当前局势,回答大家最为关注的如何从危急中挽救革命的问题

中共五大开幕地点——武昌高等师范第一附属小学

中共五大开幕地点——武昌高等师范第一附属小学

     1927年4月27日至5月9日,中国共产党第五次全国代表大会在武汉召开。出席大会的代表有:陈独秀、蔡和森、瞿秋白、毛泽东、任弼时、刘少奇、邓中夏、张国焘、张太雷、李立三、李维汉、陈延年、彭湃、方志敏、恽代英、罗亦农、项英、董必武、陈潭秋、苏兆征、向警予、蔡畅、向忠发、罗章龙、贺昌、阮啸仙、王荷波、彭述之等80多人,代表着57900多名党员。共产国际代表罗易、鲍罗廷、维经斯基等出席了大会。

    陈独秀代表第四届中央执行委员会向大会作了《政治与组织的报告》,涉及中国各阶级、土地、无产阶级领导权、军事、国共两党关系等11个问题。报告既没有正确总结经验教训,又没有提出挽救时局的方针政策,反而为过去的错误进行辩护,继续提出一些错误主张。

    共产国际代表团团长罗易作了题为《中国革命问题和无产阶级的作用》的讲话。代表们对陈独秀的错误进行了批评。会前,瞿秋白针对陈独秀、彭述之等的机会主义理论和政策,写成了《中国革命中之争论问题》一书,着重论述了无产阶级和资产阶级争夺领导权问题。会上他把该书发给大家,并作了系统发言。针对陈独秀报告关于统一战线上的错误,蔡和森在发言中指出:中国小资产阶级政党(国民党)过去之弱点及现在动摇,说明能领导革命到底并取得胜利的只有无产阶级政党。我们应以坚决的无产阶级的领导去制胜小资产阶级的动摇与犹疑。毛泽东批评了陈独秀在对待农民问题上的错误,主张把农民组织和武装起来,迅速加强农民的斗争。

    大会通过了《政治形势与党的任务议决案》《土地问题议决案》等,选出了由31名正式委员和14名候补委员组成的党的中央委员会。随后举行的五届一中全会选举陈独秀、蔡和森、李维汉、瞿秋白、张国焘、谭平山、李立三、周恩来为中央政治局委员,苏兆征、张太雷等为候补委员;选举陈独秀、张国焘、蔡和森为中央政治局常务委员会委员,陈独秀为总书记。大会第一次选举产生了中央监察委员会,由正式委员7人、候补委员3人组成。

    党的五大虽然批评了陈独秀的错误,但对无产阶级如何争取领导权,如何领导农民进行土地革命,如何对待武汉国民政府和国民党,特别是如何建立党的革命武装等迫在眉睫的重大问题,都未能作出切实可行的回答,因此,难以承担在生死存亡的危急关头挽救大革命的重任。而真正结束中央所犯的右倾机会主义错误,制定正确的土地革命和武装起义方针,是在3个月后的八七会议上完成的。
 

中国共产党第三次修正章程决案(一九二七年六月一日中央政治局会议议决案)

  第一章 党员

  第一条 本党党员无国籍性别之分,凡承认本党党纲及章程,服从党的决议,参加在党的一定组织中工作并缴纳党费者,均得为本党党员。

  第二条 党员入党时,须有正式党员一人之介绍,经过支部干事会之审查,支部会议之通过,市委员会或县委员会之批准,始得为本党正式党员或候补党员。

  第三条 候补党员候补期:劳动者(工人,农民,手工工人,店员,士兵等)无候补期;非劳动者(知识分子;自由职业者等)之候补期三个月;但市委员会或县委员会得酌量情形伸缩之。

  第四条 候补党员参加支部会议时只有发言权无表决权;但其义务与正式党员同,遇必要时得由市或县委员会决定允许其参加市或县党员大会;但无表决权。

  第五条 凡经中央委员会或省委员会直接承认之党员,当通告该党所在地之市或县委员会,非劳动者亦须经过候补期。

  第六条 凡党员移转国外,须得中央之同意及第三国际之介绍,始得为所在国共产党党员。

  第七条 凡已加入第三国际所承认之各国共产党者,经中央审查后得为本党正式党员。

  第八条 党员年龄须在十八岁以上,凡年龄在二十岁以内而愿入党者,必须经过青年团;但青年军人不在此例。

  第九条 党员由一地党部转到另一地党部,须在该地党部登记成为该地党员。凡党员在省内移转须得省委员会同意;省外的移转须得中央的同意;但遇有特别情形(如在秘密工作情形之下)得酌量通融。

  第十条 党员自愿出党须经过所在地之市或县委员会之决定,收回其党证及其他重要文件,并须有介绍人担保其严守本党一切秘密,如违犯时由市或县委员会采用适当手段对待之。

  第十一条 凡开除党员须经隶属之支部大会及省监察委员会决议及得省委员会之批准方能生效,并将其开除的理由刊布在党的刊物;在省委未批准以前得停止其一切权利及工作。

  第二章 党的建设

  第十二条 党部的指导原则为民主集中制。

  第十三条 按照民主集中制的原则在一定区域内建立这一区域内党的最高机关,管理这一区域内党的部分组织。

  党部之执行机关概以党员大会或代表大会选举,上级机关批准为原则;但特殊情形之下,上级机关得指定之。

  第十四条 地方党部对于地方部分的问题有自行解决的权利。

  第十五条 各级党部最高的机关为:全体党员大会及代表大会。

  第十六条 全体党员大会及各级代表大会选举各级委员会。委员会在大会闭会期间为该级党部最高权力机关,执行并指导党务及政策。

  第十七条 党的组织系统为:

  全国---全国代表大会---中央委员会

  省---省代表大会---省委员会

  市或县---市或县代表大会---市或县委员会

  区---区代表大会---区委员会

  生产单位---支部党员全体大会---支部干事会

  第十八条 下级机关对上级机关的报告及提议与上级机关对下级机关有所命令及指导均按照党的系统手续。

  第十九条 为党的各种专门工作各级党部得设立各部管理之(如组织部,宣传部,妇女部等等)各级党部之下的各部隶属于各级党部。各级党部之下的各部组织制度均须得中央之命令或同意。

  第二十条 区委员会之下的党部须得区委员会之批准与市或县委员会的追认;市或县委员会之下的党部须得市或县委员会之批准;省委员会之下的党部须得省委员会之批准;省委员会之组织须得中央委员会的批准。

  各级党部之执行机关(自省委至支分部干事会或书记)之选定及撤换须得上级机关之批准。

  第三章 党的中央机关

  第二十一条 党的最高机关为全国代表大会,全国代表大会每年由中央委员会召集一次;中央认为必要时或有三分之一党员及三分之一省的党部之请求得召集全国临时代表大会;中央已经决定或三分之一的党员及三分之一省的党部请求之临时代表大会中央须在两个月内实现之。全国党的代表大会之召集与大会之议事日程,中央委员会须在大会前一个半月公布;全国代表大会须有代表全国党员之过半数方为合法,代表人数百分率由中央委员会规定之。

  第二十二条 党的全国代表大会工作为:

  1 .讨论与批准中央委员会中央监察委员会及其他中央各部工作的报告。

  2 .审查与修改党纲及党章。

  3 .决定一切重要问题政策的方针。

  4 . 改选中央委员会及监察委员会及其他等等。

  第二十三条 中央委员会及中央监察委员会人数由大会规定,遇中央执行委员或中央监察委员离职时由候补委员按次递补。

  第二十四条 中央委员会得代表党与其他政党及机关发生关系;得组织党的各种机关并指导其行动;得指导与监督中央机关报并指定党的机关报的主任;得分配党的人才及支配党的经费。

  第二十五条 中央委员会经过党团指示政府及其他社会团体之工作方针。

  第二十六条 中央委员会全体会议须每三个月召集一次;遇必要时得召集临时中央委员会议或扩大中央委员会议。候补中央委员得参加中央委员会议及扩大中央委员会议,只有发言权而无表决权;但中央委员缺席时,候补委员临时依次递补,则取得表决权。

  第二十七条 中央委员会,选举正式中央委员一人为总书记及中央正式委员若干人组织中央政治局指导全国一切政治工作,并选正式中央执行委员若干人为中央政治局候补委员。候补政治局委员参加政治局会议时,只有发言权而无表决权,正式政治局委员离职时候补政治局委员依次递补。全体中央委员会议得改组中央政治局;中央政治局互推若干人组织中央常务委员会(SECRETARIAT)处理党的日常事务。

  第二十八条 中央委员会至少每两月须给省委一次中央执行委员会工作书面的报告。

  第四章 省的组织

  第二十九条 各省有两个市或县委员会以上,中央委员会认为有组织省委员会之必要时,即派员到该省召集省代表大会,由该代表大会选举省委员会(简称省委)。

  第三十条 省委员会正式委员人数及候补委员人数由省代表大会决定;但须得中央委员会之同意。如正式委员缺席时得以候补委员代理之。

  第三十一条 省之范围由中央委员会规定并得随时变更之。

  第三十二条中央委员会认为必要时得委托一个市委员会暂代省委员会之职权。

  第三十三条凡不能成立省委员会之党部,由中央委员会决定其附属于邻近之省委员会或直接隶属于中央委员会。

  第三十四条省委员会可推举省委员若干人组织常务委员会处理日常事务。

  第三十五条省委员会得指导省委之下各种机关;得指导与监督省委机关报及指定省委机关报主任;得分配工作人才;得分配省委经费;得经过党团指导省政府及其他社会团体之工作方针。

  第三十六条省委员会每六个月召集一次省代表大会报告省委员会工作,及改选省委员会。

  第三十七条省委员会每月须向中央委员会作省委员会及县或市委员会工作书面的报告。

  第五章 市及县的组织

  第三十八 条各市或县有两个区委员会以上或有五个支部以上经省委员会之认可,并派员至该市或县召集市或县代表大会,由该代表大会选举市或县委员会(简称市或县委)。

  第三十九条市或县委员会均隶属省委员会。

  第四十条省委员会所在之市,该市不另组织市委员会,该市之区委员会,直接隶属于省委员会。

  第四十一条市或县委员会正式委员人数及候补委员人数由市或县代表大会决定,但须得省委员会之同意,正式委员缺席时,得以候补委员代理之。

  第四十二条 凡不能成立市或县委员会之地,该市或县之党部则由省委员会决定隶属于邻近之市或县委员会或直接隶属于省委员会。

  第四十三条 市或县委员会可互推委员三人至五人组织常务委员会,处决临时事务。

  第四十四条 市及县委员会得指导市或县执行委员会下之各种机关;得指导与监督市或县机关报;得指定市或县委员会机关报主任;得经过党团指示市或县政府及社会团体之工作方针;得分配工作人才及支部市或县委员会的经费。

  第四十五条 市及县委员会每三个月召集市或县代表大会或全体党员大会一次,报告市或县委员会工作及改选市或县委员会。

  第四十六条 市或县的划分,由省执行委员决定之。

  第六章 区的组织

  第四十七条 凡在一区内有两个支部以上,市或县委员会认为必要时得派员赴该区召集党员大会,由该大会选举区委员会(简称区委)。

  第四十八条 区委员会人数,由党员大会决定之;但须经市或县委员会之同意。

  第四十九条 凡不能成立区委员会区域内之支部,由区委员会或市或县委员会,决定其附属邻近之区委员会,或直接隶属于市或县委员会。

  第五十条 区之划分,由市或县委员会决定之。

  第五十一条 区委员会每三个月改选一次。

  第七章 党的支部

  第五十二条 支部是党的基本组织,各工厂,各铁路,各矿山,各农村,各兵营,各学校,各街道及其各机关内或附近,凡有党员三人以上均得成立支部但须得区或县委员会之批准。

  第五十三条 支部是党与群众直接发生关系的组织,支部的任务是:

  (一)积极在各该工厂等之内活动,领导该处群众之日常斗争,扩大党的影响;

  (二)实行党的口号与决议于群众中;

  (三)吸收新的党员;

  (四)服从地方党部从事组织与宣传的工作;

  (五)积极参加地方政治经济的斗争;

  (六)尽可能讨论党的重要问题。

  第五十四条 每一个支部公推书记一人,或公推三人组织支部干事会,隶属于区委员会,无区委员会之地,则直接隶属于县或市委员会。

  第五十五条 在多量党员产业生产部门中,可组织支分部,支分部亦可组织干事会,不能组织支分部之党员多的支部,得组织小组,支分部下亦得组织小组,小组公推小组组长一人,直隶属于支部干事会,或支分部干事会。

  第五十六条 党员不满三人之处,则设一通讯员,属于最近之区委员会,或市县委员会。

  第五十七条 支部干事会议,每两星期中,至少召集一次支部党员大会,报告支部干事会的工作,及讨论支部所在之机关或区域内的一切实际政治及经济斗争的问题。

  第五十八条 支部干事会每三个月改选一次。

  第五十九条 军队中支部,直归军事部管理,关于政治宣传及教育训练工作,则由宣传部及组织部经过军事部执行之。

  第六十条 支部书记之撤换,须经过支部全体党员大会之通过及得区或县市委员会之同意。

  第八章 监察委员会

  第六十一条 为巩固党的一致及权威起见,在全国代表大会及省代表大会选举中央及省监察委员会。

  第六十二条 中央及省监察委员,不得以中央委员及省委员兼任。

  第六十三条 中央及省监察委员,得参加中央及省委员会议,但只有发言权无表决权。遇必要时,得参加相当的党部之各种会议。

  第六十四条 中央及省委员会,不得取消中央及省监察委员会之决议;但中央及省监察委员会之决议,必须得中央及省委员会之同意,方能生效与执行。遇中央或省监察委员会与中央或省委员会意见不同时,则移交至中央或省监察委员会与中央或省委员会联席会议,如联席会议再不能解决时,则移交省及全国代表大会或移交于高级监察委员会解决之。

  第九章 纪律

  第六十五条 严格党的纪律是全体党员及全体党部最初的最重要的义务,党部机关之决议,应当敏捷的与正确的执行之,但对于党内一切争论问题,在未解决以前,完全自由讨论之。

  第六十六条 不执行上级机关的决议及其他破坏党的行为,即认为违背党的共同意志而处罚之。处罚之方式如下:

  A . 对于整个的党部则加以警告,改组或举行总的重新登记(解散组织)。

  B . 对党员个人,则加以警告,在党内公开的警告,临时取消其党的,国民党的,国民政府的及其他的工作。留党察看,及开除党籍。

  第六十七条 党的一切决议取决于多数,少数绝对服从多数。党员及下级机关对于上级机关决议不同意时,得各该党部过半数党员的同意,得对于上级机关提出抗议,但在抗议时期内,未解决以前仍须执行上级机关之命令。

  第六十八条 党员不经党的许可,不得加入一切政治党派,其前已隶属一切政治党派者,加入本党时,若不得党的许可,应正式宣告脱离。

  第六十九条 党员未得党的同意,不得任国家机关内任何的职务。

  第七十条 对于违反党的纪律的行为,须经党的委员会,党员大会,或监察委员会,依合法手续审查之。

  第十章 党团

  第七十一条 在所有一切非党群众会议,及执行的机关(国民党国民政府工会农协会等等)中,有党员三人以上,均须组织党团,党团的目的,是在各方面加紧党的影响,而实行党的政策于非党的群众中。

  第七十二条 在党的执行委员会中,讨论与某个党团有关系之问题时,该党团得派代表参加讨论。但只有发言权而无表决权。

  第七十三条 为实行党团的日常工作,当指定党团干事会或党团书记处理党团的日常事务。

  第七十四条 各级党团均隶属各级党的委员会,党团对于党已有决议之各种问题,应严守与正确执行之。党的委员会得添派或撤回党团的分子,但须向党团说明其理由。

  第七十五条 党团对于其本身之日常问题得自由解决之,党团与党的委员会有不同意见时,党的委员会,应召集党团全体会议重新讨论之。并决定最后的办法,在党团方面对于最后之决定须敏捷执行之。

  第七十六条 在党团所在之机关或组织中的重要位置的候补人选,党团须与所隶属之党部机关共同商定之。对于工作位置的调换,亦须用上列方法。

  第七十七条 党团所讨论之事项,有关于含有政治性的问题时,党部机关须派代表参加。

  第七十八条 在非党群众及组织中,遇有解决重要问题时,党团须在党团会议,或党团干事会中事先讨论与决定。

  第七十九条 在非党组织中对于每一个问题时决定,当在该非党的组织会议中付表决时,在该会议中之全体党员(即党团分子)如有违犯党的决议,则按党的纪律处罚。

  第十一章 经费

  第八十条 本党经费的收入如下列各项:

  (一)党费 党员每月收入在三十元以内者,月缴党费二角。凡无收入,及月薪不满二十元者,得由市或县委斟酌情形核定减免之。在三十元以上至六十元者缴一元;六十元以上至八十元者,缴百分之三,八十元以外者特别征收之,失业工人及在狱或在C Y 的党员均免缴党费。

  (二)党内义务捐,由各地党的委员会酌量地方经费及党员经济力定之。

  (三)党外协助。

  第八十一条 军队中党员党费,由所在地军部征收,转交党部会计科。

  第八十二条 本党一切经费收入, 均由中央委员会支配之。

  第十二章 与青年团的关系

  第八十三条 青年团中央,应派代表出席党的中央政治局会议,各级团部亦应派代表参加各级党部机关之常务委员会议,此等团部之出席代表应有 表决 权。

  第八十四条 党的中央委员会应派中央委员任青年团中央执行委员会委员,各级青年团执行委员会书记应为当地党的委员会委员。

  第八十五条 各地党部机关应派代表出席各级团部机关之会议。

 

中国共产党第五届中央领导机构

    中国共产党第五次全国代表大会选出了由31名正式委员和14名候补委员组成的党的中央委员会。随后举行的五届一中全会选举陈独秀、蔡和森、李维汉、瞿秋白、张国焘、谭平山、李立三、周恩来为中央政治局委员,苏兆征、张太雷等为候补委员;选举陈独秀、张国焘、蔡和森为中央政治局常务委员会委员,陈独秀为总书记。大会第一次选举产生了中央监察委员会,由正式委员7人、候补委员3人组成。

 

中国共产党第五次全国代表大会宣言

    全中国的无产阶级及农民群众们!

    过去二年之间,中国的民族解放运动有伟大迅速的发展。近百年来,帝国主义在中国用压迫、剥削、抢掠、攻袭的手段以获得并巩固其势力,如今这些势力已经发生动摇了。当此革命胜利的斗争中,中国的无产阶级和农民群众确是主要的动力。因为劳动群众的拥护,国民革命运动曾在广东得到过巩固的基础;因有工农群众的帮助,国民革命军曾使革命的领域扩张至长江流域。当帝国主义者实行以武力侵占上海镇压革命军时,首先立身于帝国主义炮火之前者,就是英勇的无产阶级。促成武汉国民政府的建立,削弱帝国主义在长江流域之势力的,也是革命的民众势力。在过去,无产阶级和农民群众,已经为革命而战斗而牺牲了,革命的前途也要依他们的战斗意志而前进,以他们的决心而胜利!

    在这严重的革命进展的阶段中,国民革命战线内的阶段分化确系一个重要的现象。反帝国主义的斗争,如果没有反对大资本家及封建势力的剥削之斗争与之相伴而进,是决不能发展的。阶级的斗争和国民革命的斗争,势必同时进展。现在国民革命阵线之中,因为大资产阶级的背叛而日益冲突,最终结果,乃至分裂。

    反帝国主义的斗争,在中国并非新的发现。自帝国主义建立其统治以来,早已有这种斗争的发生。过去革命运动(如鸦片战争、太平天国革命、庚子之役),都是中国民众反帝国主义情绪之原始的表现,然而一般反动派称他们是排外运动。

    帝国主义之统治在中国的形成,由于两个方式:第一,帝国主义兽性的武力侵略;第二,国内满清皇族及封建官吏的贪婪腐败。第一种是在帝国主义侵入时期的主要方法;第二种能促成帝国主义统治的巩固。过去的革命运动,都为列强的新式武器和中国的封建军阀的政权所镇压下去了。此后中国的反帝国主义运动渐见民权主义的色彩,至一九一一年(辛亥),遂推翻满清统治的皇朝。所以反帝国主义的斗争,和推翻封建势力以及其他反民权分子的斗争,总是同时并举的;这并不是现在才开始的现象,乃是近百年来中国民族解放运动之共同的主要原素。中国革命运动愈进展,民权和封建势力之剧战,也愈显著。

    中国辛亥的革命虽说将贪淫的满洲皇帝推翻了,但未曾将民权主义实现于全国。其原因就是革命的社会基础太狭隘。当时参加革命的只有资产阶级和自由派的知识分子,他们的力量决不敌帝国主义所卵翼的反动势力。所以第一次的共和终归夭亡,革命运动亦遂消灭。日本帝国主义所保护的帝制运动(袁世凯),只因帝国主义者内部的嫉忌,方被扫除。

    欧战以后,国民革命运动获得了广大的民权派的社会基础。在反对巴黎和约口号之下,恢复民权运动的生命。一九一九年(民国八年)的五四运动的主力,就是城市的民权派,当时的领导者是小资产阶级式的知识界,特别是学生。但在这个时期,群众运动的社会基础并不深远。无产阶级尚未引进中国的民族解放运动。抵制仇货的运动确实打击了帝国主义,但是,并没有提出扫除封建势力及一切反动分子之要求,以表露此次革命运动之民权主义的特质。--而封建势力和其他反动分子,却是帝国主义侵略中国的真实基础。

    而且排货运动有他的限度。要想使排货运动达到严重打击帝国主义的程度,就不能不妨害本国贩卖洋货的商人。这种内部冲突,确实是五四运动的弱点。不过我们决不要忘记:五四运动是后来有广大社会基础的真正革命运动之发端。五四运动的确对于那些无确定阶级的知识分子给了一个有价值的革命课程,使他们的视线移转到劳苦的群众,使他们认识无产阶级是当时革命势力的后备军。

    近五、六年来从事工农运动的先锋,大都是由五四运动后逐渐训练出来的。这个事实,指明在反抗帝国主义和反动势力之过程中,社会的关系将小资产阶级和无产阶级结合在一起。现在的革命,需要城市小资产阶级和无产阶级的共同合作,所以五四运动的先例,很值得我们回忆。城市的民权派(小企业家、小商人、技师、知识分子、雇员),在政治经济上都居于被压迫的地位。他们要求政权和经济的发展。他们因为不满意于现状,所以参加反帝国主义运动。但是,不求得他们的切身的阶级利益,他们是不能将反帝国主义运动发展至如何深远的程度的。然而反帝国主义的运动,不免有暂时阻滞商业的影响,这不仅麻烦了大资产阶级(如银行家、买办、批发外国货者),同时也妨害了些小资产阶级的利益。所以城市的民权派作领导的反帝国主义运动,因为内部的冲突,不能有深远的发展。就是政权的斗争也不能举行,因为经济的冲突不加紧,政权的斗争不能紧张。五四运动就是一个明证。此时小资产阶级中的最进步分子(阶级性不确定者),恐怕反帝国主义的运动因内部的冲突而停滞。于是中国革命不得不另找斗争的出路--这个出路就在工人阶级奋斗之中找到了。城市小资产阶级只有和无产阶级联合向帝国主义及其同盟军(封建势力和军阀)同时攻击,才能达到他们经济的利益,获得民治的政权。

    小资产阶级经济之所以不能开展,并非帝国主义统治之直接的结果。反之,现时中国小资产阶级经济的存在,乃是自由的繁荣的外国商业所赐与。真正能妨害小资产阶级的经济利益者,乃是国民经济的封建性,和循环的军阀战争。这两种形式和帝国主义有密切的关系,这却是帝国主义统治的结果了。封建式的经济阻滞了内地商场的开展。中国封建形式的统治机关,采用多种方式(苛税和厘金等),以阻碍自由的贸易。军阀以重税压迫商人,实际上就能破坏商业。封建军阀的专制,将中等阶级的权利完全剥夺。所有这些现象统统反对小资产阶级的利益,至于工农更不用说了。城市民权派的反帝国主义情绪,是不自觉的,虽说他们反抗压迫,但不认识敌人的所在。如果直接反抗帝国主义呢,登时他们又觉着妨害着自己的利益;于是他们在失望之中,就将此斗争放弃了。欲保持小资产阶级的利益,必须根本铲除直接压迫他们的势力(就是妨害商场,破坏贸易,并侵害知识分子、雇员之经济利益的军阀、士绅)。但是,小资产阶级的自身不能找到革命的路径以图自救。只有和无产阶级联盟,在无产阶级影响之下,小资产阶级才得到解放。五四运动最重要的建树,就是小资产阶级在客观上(不是自觉的),趋向于无产阶级去了。

    一九二五年(民国十四年)之五卅运动,证实中国的民族解放运动已经形成了伟大的群众运动。在此运动之前,曾有一个组织工人群众的时期。此时所提出的要求,如废除不平等条约、取消领事裁判权、关税自主、国民会议,亦并非纸上谈兵,此种要求之后,的确代表广大群众的意志,而得其拥护。群众的意旨发生群众的行动。上海无产阶级及城市民权派的革命行动,虽然陷入血泊之中,但是他的影响普遍全国,变更了帝国主义的态度。

    上海工人的经济罢工,加上了革命的政治色彩之后,那些和帝国主义有密切关系的大资产阶级,立刻起来消灭这个运动。结果,他们破坏了革命的战线,帮助了帝国主义。关税会议和法权会议,并非帝国主义者为报答资产阶级背叛革命的勋劳而开的,乃是无产阶级和民权势力用革命的行动在帝国主义者手中所强夺来的。

    中国革命民众的觉醒,还有其他的证明,就是以前的海员罢工和五卅时之粤港罢工。五卅时之粤港罢工是纯粹的政治斗争,在中国革命史上将永放光明。那时无产阶级的行动,巩固了广东革命政府的社会基础,并将国民政府形成了反帝国主义及民权自由运动的中心机关。

    民权的势力及广东国民政府,因有无产阶级的帮助,将英帝国主义卵翼之下的反革命势力,打的体无完肤。买办阶级企谋推翻国民政府,无产阶级毅然拥护着他。所以,捍卫广东,反抗香港英帝国主义的攻击,并以一年余的经济封锁,削弱帝国主义的商业者,更是中国的无产阶级。

    以上和其他可记忆的事件,都表示中国的民族解放运动的社会基础,已经扩大起来。伟大的革命运动亦已卷进了中国的资产阶级。不过这一运动的原动力,仍旧是无产阶级和民权派的势力。无产阶级和民权派的势力在斗争的过程中,形成了亲密的同盟。然而,在这国民革命运动的组织中,阶级的冲突决不能全部泯灭。反帝国主义的运动设非和阶级斗争同时发展,决不能按革命的路程前进。国民革命的职任不仅是反抗帝国主义,并且同时便要肃清阻碍反帝国主义运动的封建宗法的社会经济制度。中国的国民革命已经冲破了资产阶级式的民权主义之限制。

    国民革命运动性质的更变,不仅吓怕了帝国主义,同时惊醒了大资产阶级。在民权革命运动进展的过程中,大资产阶级发觉了与他们利益有妨害的事实。他们希望无产阶级和民权派只为他们的革命而牺牲,同时不要妨害中国资本主义的发展。但是革命运动客观的性质,决不能因大资产阶级主观的欲望而削弱。

    中国资产阶级的利益与帝国主义的独占相冲突;所以,过去资产阶级不但参加革命,并且在初期曾经领导革命。虽然,中国民众与帝国主义间的冲突,非常之深刻。中国各阶级同时反对帝国主义,而各阶级的目标却各不相同:资产阶级想和帝国主义谋妥协,而无产阶级则需要彻底推翻帝国主义的势力。中国资产阶级之中,除买办阶级外,和帝国主义固无好感,但是他们自己却希望能够自由行使其剥削。完全推翻帝国主义的统治,必须破坏封建式的资本主义之一切剥削,--这是帝国主义在中国的根基。换言之,就是完全推翻帝国主义的革命斗争,必须加紧阶级斗争;此种前途便恐吓了资产阶级。

    中国的资产阶级因不能阻滞无产阶级和民权势力所推动的国民革命运动,终竟破坏了革命的联合战线。三月二十事变后,资产阶级恢复了革命运动中的领导地位,并且努力缩小革命运动的路程,使合于资产阶级的利益,结果因中国的客观环境关系,势必走到和帝国主义妥协的道路,蒋介石所领导的资产阶级民族主义的政纲,是想用军事的胜利统一中国,然后与帝国主义谋妥协,使中国大多数民众仍被剥削。

    当资产阶级反抗军阀的时候,客观上带些反帝国主义性,所以无产阶级和他们在初期建立联合战线,集合工农的力量赞助北伐,以反抗北洋军阀。设非工农的帮助北伐军,消灭吴佩孚、孙传芳的势力,决不是那样容易。资产阶级却要想从军事的胜利中,只保护他们一阶级的私利;然而,中国国民革命的发展,以客观条件的规定,不能只按照某一部分人的私利而进展。中国全体民众的利益,是要求扫除封建势力,建立民权政府,推翻帝国主义。国民革命军胜利后,适于民众运动发展的环境已经造成,反对封建势力,攻击帝国主义及建立民权政府的斗争,因而加紧。结果,北伐的胜利,一方面固然强健了资产阶级,另一方面亦削弱了资产阶级。

 

    无产阶级和农民群众的组织力量,打破了蒋介石以军事独裁控制国民革命,并单独为资产阶级谋利益的企图。但是资产阶级确实强大起来了,他竟领导着一部力量脱离革命的战线了。这样一来,资产阶级虽说勉强戴着国民革命的面具,他们确实变成军阀的友军和帝国主义的工具了。

    蒋介石所领导的资产阶级和封建阶级,在未正式脱离国民革命战线之前,已经有反革命的行动了。蒋介石在江西屠杀工人领袖,就是他仇视工农运动的表现。上海无产阶级发起武装暴动帮助国民革命军,蒋介石却故意下令阻止军队不使前进。蒋介石峻拒了上海无产阶级伟大的、友谊的援助,并且坐视孙传芳屠杀工人,不为之稍动。蒋介石既到上海之后,接受帝国主义的怂恿,用暴力压迫为欢迎国民革命军而兴起的工人阶级。

    蒋介石打击工人运动,极力仇视共产党,终竟揭破了他的国民革命的假面具。在这个革命阶段之中,工农群众更是国民革命的发动力了。唯有他们斗争,才能保证反帝国主义的胜利。所以反对劳苦群众的革命行动,破坏工农的组织者,不仅是工人阶级的敌人,乃是国民革命的敌人。蒋介石及其部下的行动,自三月以后都是反对国民革命的,他们的行动决非个人的行动,乃是代表了一个阶级--民族资产阶级。

    国民革命军在长江流域的胜利,和革命运动的发展,恐怖了帝国主义。中国的内河充集了外国炮舰,在上海(帝国主义的根据地)实行武装警戒,以防御国民革命军的侵袭。但是帝国主义究竟不敢以直接行动反抗革命军。他们企图插入革命的战线,以腐化革命分子。帝国主义认清了中国资产阶级在反革命上是他们客观上的同盟军。所以他们一面表示对于革命的一般的敌意,一面却表示:如果资产阶级反对革命,他们可以保障资产阶级的利益。资产阶级看到了帝国主义这种政策,于是下决心反叛革命。

    资产阶级的反叛,兴奋了帝国主义。帝国主义拟利用革命战线的破裂,决定实行武装干涉。帝国主义因武汉革命政府采用了侵略的政策,精神上帮助了资产阶级和他们戴着国民革命假面具的南京政府。

    阶级的分化和帝国主义的干涉,是现时革命阶段里的显著的特性。如果不明了阶级分化的意义和教训,那就决不容易战胜帝国主义的干涉政策。阶级的斗争更加紧了。反帝国主义的斗争更不能和阶级斗争分开了。在过去,资产阶级能间接反抗帝国主义时,无产阶级也努力和他们保持联合战线。现在资产阶级公然放弃反帝国主义的斗争,回头向工人阶级宣战了。资产阶级的背后,就是封建的反动势力、军阀和帝国主义。他们这些成分已经联合了一个反革命的大同盟,来镇压国民革命。所以革命势力的职任,是反抗以至歼灭这个反革命的联盟。

    中国的工人们和农民们!强健起你们的组织,来和城市民权势力建立革命的同盟,拥护革命的政府,使他永远立于不败的地位。

    革命运动定要向前进行,应在各地摧毁反动势力的根株,以冲破反革命的同盟,消除军阀,推翻帝国主义。革命的基础,一定要使它深入。无产阶级、农民群众和城市民权势力,既然为革命而战斗、而牺牲,革命的发展必须能保障他们的利益,扑灭他们的敌人。

    帝国主义除非有中国工具的帮助,是不能向革命势力宣战的,过去的许多事实已经证明了这一点。所以在现在的阶段中,我们必须破坏这些工具,才能削弱帝国主义的基础。反叛的资产阶级拟集合所有在国民政府领域内的反动势力于他们的周围,至于在广东、上海、南京、广西、四川已经建立了一个反革命的环形,逐渐向前进展,以达到禁闭国民政府的目的。反革命的势力自然借助于封建宗法的成分。革命的国民政府,欲战胜反革命的阴谋,必须要在自己领域内消灭反革命的根基。无产阶级和农民群众必须拥护政府完成这个职任。在现在的革命阶段中,国民革命必须和农民革命吻合一致。

    大地主的田地必须没收。民团、团防必须解除武装,绅士的政权必须消除,乡村自治政府,必须以乡村民权势力为基础而建立起来。组织农民自卫军以保障革命。“耕者有其田”的口号,可以建起雄伟的革命军队,并能使革命永立于不败之地。

    国民政府治下的农民革命,必能引起其他省份农民群众的同情与援助。这样可以扑灭军阀的势力。国民革命必为各地的农民所欢迎,如同欢迎他们的解放者;军阀的势力,必定消灭于外部革命军的攻击和内部农民的暴动两个烈火之间。

    帝国主义的经济封锁,封建势力的束缚贸易,以及近年来的战争,妨害了小资产阶级。所以小资产阶级必须和工农群众建立同盟,以反抗帝国主义军阀和封建势力。中国共产党定要领导无产阶级保障小资产阶级的利益:农民必与小地主建立同盟以消灭封建的专制和绅士的政权,小商人必须脱离苛税的压迫。

    无产阶级是民权同盟的先锋。只有在保护他们自己阶级利益之下,才能完成他们的使命。生活程度的提高可以增加他们的战斗力。在领导农民进攻封建势力,保障小资产阶级利益之下,无产阶级不能削弱了自己对资本主义的斗争,如增加工资、缩短工作时间、改良待遇等。更进一层,我们看到帝国主义所以能操纵中国的经济生命,因为他们占有了中国的重工业、银行以及铁路,无产阶级一定要求这些生产金融机关收归国有。无产阶级保障了小资产阶级的利益,小资产阶级赞助无产阶级反抗资本主义。唯有在这个互助的关系之上,农、工、小资产阶级的政治同盟才能建立起来。

    国民党自从封建的及资产阶级的分子脱离之后,日益成为工、农、小资产阶级的革命的民权同盟。联合民权派的一切成分于国民党旗帜之下,以强健这个革命的同盟,是无产阶级在这个革命阶段中主要的职任。革命的民权同盟,是国民革命的指导者。为着强健这个同盟,无产阶级要在革命斗争中行使领导权。共产党加入国民党,参加国民政府的工作,并非是以竞争者的态度要夺得政权。所以这样,是为的巩固革命分子的结合,保障革命的发展。

    欲战胜帝国主义干涉及反革命同盟阴谋之急切的危险,必须建立工、农、小资产阶级的民权独裁制。依工、农、小资产阶级三个阶级的本性,国民革命的政体应当是民权的,可是对其他阶级必须是独裁的。凡是不和革命站在一起,并且反对我们的,都应当以无情的手段对付他,这是国民革命中唯一的原则。

    现在是中国国民革命发展到了最高的决战时期,客观的环境,无论国内国际,都对于革命是有利的。实在是因为有这样的客观环境,中国国民革命才发展到了这个阶段。

    大资产阶级的脱离,使国民革命运动解脱了内部冲突和不协调的原因,使整个的运动向一个简单的目标进行。因有阶级的分化,使这运动有深入他的社会基础的必要。因此广大的群众可以吸引到在这个斗争之中,促成革命运动的伟大的发展。

    国际情况也是同样的顺利。帝国主义者尝试造成共同的反中国革命的联合战线,但是世界资本主义普遍衰落时期,各国帝国主义者之间的冲突,正在日益加增。对于积极的武力干涉中国,他们不能一致。就是在一国内的同一资产阶级对这个问题意见也不一致。有些主张采用侵略的策略以保护已得的权利,有些主张依和平的条件以进行贸易。这个情形减轻了各国即时共同干涉中国的危险。如果反叛的资产阶级政权的巩固,那就可以给帝国主义干涉中国一个新工具。

    另外还有一种势力使武力干涉不易实现者,就是帝国主义国内无产阶级的反抗。用几只兵舰、数百水兵威吓中国的时期,已经过去了。现在如果实行武力干涉中国,结果就是长期的战争,帝国主义国内的无产阶级一定很决绝的反对殖民地的战争。这个方法恐不能应用了。再者,如果对中国宣战,参加战争的各帝国主义国内,一定要发生严重的政治危机。在另一方面,全世界表同情或帮助中国的革命的实在有伟大的群众。所有世界上的无产阶级和被压迫民族,都和为自由而战的中国民众站在一起。

    中国的无产阶级和农民群众们!

    中国的国民革命已经发展到了一个需要更多的牺牲、更勇敢的决心的时期了。不只中国革命的成功,就是世界革命的发展也全靠你们了。你们决无表示灰心的理由,革命的胜利已经在最近的将来了!

    你们一定要战斗,你们一定要胜利,你们一定要歼灭军阀资本主义和帝国主义,建立新的自由的中国。

    打倒帝国主义军阀及反叛的资产阶级的反革命联盟!

    工农小资产阶级的革命民权同盟万岁!

    中国国民革命成功万岁!

    世界革命成功万岁!

中国共产党第五次大会 

一九二七年五月于汉口 

 

对于职工运动议决案

    (一)职工运动两年来的发展及现在的形势

    本党第四次全国大会时。正是职工运动复兴时期的开始,两年以来,经过五卅运动、省港罢工,反奉战争中河南、天津、唐山职工运动的勃兴,铁路工会的恢复与发展,北伐后湘、鄂、赣、皖、苏、浙的发展,以至上海三次暴动,虽然有此仆彼兴,时起时伏的现象,然整个的形势,都是在不断的争斗继续高涨中。在政治上已经推进了国民革命的发展,给帝国主义以莫大的打击。从争集会、结社、罢工之自由,一直到参加政权的实现,充分的表现了无产阶级在国民革命中的领导作用。在经济上劳动条件,已有很显著的改善,从要求待遇的改善,团体契约权之获得,直到要求参加国有产业的管理的实现。群众生活的水平线,已有很显著的提高。在组织上,工会的权力,已渐次集中。纵的方面,从零碎的行会的组合,发展到统一的产业组合(虽然现在还是很弱小的)。横的方面,各地方总工会,更具有最高的权力。工会会员数量上,由五十四万增到二百八十万。所以这两年来猛勇争斗的结果,的确有很显著的急速的进步。

    中国职工运动发展的结果,使资产阶级受了莫大的威吓,渐次背叛革命(蒋介石叛变),不惜与帝国主义妥协,专力来打击工人阶级以保护资产阶级的利益。同时帝国主义因见旧有工具军阀系统的崩溃,亦欲在中国找到新的工具,因此帝国主义与中国资产阶级之中,发生一种亲和力,互相吸引,因此资产阶级将渐次变成帝国主义在中国的新工具。

    资产阶级在这个新的企图之下,遂尽力打击工人阶级。一方面组织法西斯蒂,来屠杀工人领袖,破坏工会;现在苏、浙、闽、广、皖、赣、川等处,已很明显的表现出来了。另一方面,又欲以改良主义来欺骗工人阶级,如蒋介石颁布的工会条例,几乎全抄上海总工会提出的上海工人的经济总要求。并企图组织御用的黄色工会。在武汉的资产阶级亦欲以改良主义,来缓和工人阶级的进攻,如提倡分红利制度,甚至要工会来代管生产,以红利的大部分分给工人等。虽然我们在经济的分析上,看不出中国资产阶级有实行改良主义与工人阶级改良主义化的可能;但资产阶级在他的政权区域内,为欲巩固他的政权,与在工人阶级参加政权的区域内,欲缓和工人的进攻,的确有企图采用改良主义的倾向。我们应该加紧工人阶级的团结,组织工人阶级的武装来抵抗法西斯蒂,动摇资产阶级的政权。同时要极力提高工人的要求,发展经济罢工,揭破资产阶级改良主义的假面具。

    (二)职工运动的新方针

    在党的政治议决案上,已指明“中国资产阶级”已经背叛了,中国革命将要在工、农、小资产阶级联合政权之下,向非资本主义前途发展。在党的总的政策之下,职工运动自然应该定出新的方针。其主要点:

    第一,要极力从政治上经济上向资产阶级勇猛的进攻,一直到要求没收一切银行、矿山、铁路、轮船、大企业、大工厂等归国有的实现。

    第二,要求参加国有产业的生产管理,监督生产。使国有产业能向非资本主义的路线发展,不致官僚化。

    第三,要求政府实行高度劳工政策,颁布劳工保护法,工厂法,规定八小时工作制,及最低限度工资等,使工人生活水平线,能随时提高。这些工作都应该是劳工部主要的工作,并须设立监察机关,保障这些法令的实施。

    第四,要求社会保险之实施,救济失业工人,同时要建立工人宿舍、公共食堂等。

    第五,要求设立国家商店,公卖一切日需品(食粮、燃料等),并发展合作社等等的组织。

    第六,各地总工会应该随时提出工人的行动总纲,为各地工人阶级奋斗的目标。

    第七,发展全国一致的政治的经济的争斗,各全国产业总工会应即提出总的经济要求。

    上面七项是职工运动方针之骨干,在国民政府管辖之区域内,应该加紧争斗,使能加速的实现。在蒋介石政权之下(资产阶级政权),北方军阀政权之下亦须极力宣传,各级工会提出之要求总纲中,都应该尽可能的提出。(自然要特别注意当地工人阶级当前的最迫切的要求)必须如此,才能兴奋工人阶级革命的勇气,抵御资产阶级改良主义的侵入。必须如此才可以保障非资本主义的经济发展。

    (三)经济斗争

    过去有些地方(如反奉战争中北京、天津、唐山等处)偏重于政治斗争,不注意工人的经济斗争,结果反减了工人对政治斗争的认识和勇气,并影响到组织的发展,这是我们很可宝贵的经验。所以在第四次大会的决议案中所说的,只有提高工人的经济要求,才能兴奋工人政治斗争的勇气,这是非常正确的。因为经济斗争是工会的日常生活,必须如此才能吸引广大的群众,加紧群众的组织。这是以后工作中应该特别注意的。在蒋介石统治之下,有组织黄色工会实行改良主义的倾向,我们应该极力提高工人的经济要求,尽量发展经济斗争,攻击这些黄色工会的组织,才能使工人不致受改良主义的欺骗,而扩大我们在群众中的影响。在北方军阀统治之下,自然没有公开组织与公开斗争的可能,但我们应该注意工人日常的迫切的生活痛苦,发展工人部分的零碎斗争,在可能时,仍须举行大的斗争,使工人群众在这些争斗中团结起来。但是在宣传上仍须提出总的经济要求来吸引群众。在武汉工人群众已经普遍的经过一次经济争斗,但是资本家随时将物价提高,使工人生活几乎毫无改良,甚至挨饿,因此一部分群众发现对政治斗争的消极。这是职工运动一个很大的危机。挽救这个危机的方法,只有一面提高工人的经济要求,继续争斗,另一方面要求政府限制物价,或设立国家商店,公卖一切日需品。还有一种危机就是用革命危急的恐吓,来限制工人的斗争。这样可使工人阶级成为其他阶级的工具,我们应该极力与这种主张奋斗。

    自经济罢工发展后,而资产阶级及其代表者倡为“罢工循环”之说,其用意则在打击工人阶级,就是国民党左派中亦往往有人因此学说而动摇。要知一般物价之增加决非因罢工所致,而有其根本原因,即供给与需要的关系及种种政治战争的影响,所以我们应尽力根据事实作广大的宣传,与此类学说奋斗。

    手工工厂工人与店员的争斗,成为目前很重大的问题,许多人以为欲保证与小资产阶级的联合,须绝对停止争斗,这句话未免矫枉过正。工人与小资产阶级的联合战线和领导小资产阶级,决不单是消极的方面让步可以得到的,而是要在积极的方面加紧反帝国主义运动,加紧反大资产阶级的争斗,不断的提出小资产阶级的利益,扩大一般市民的要求等。所以我们对手工工厂工人和店员的争斗,仍是要积极的拥护,才可以取得这些群众。第一、中国产业无产阶级的数量太少,必须使手工工厂工人与店员,完全团结在产业工人的周围,力量才能伟大;第二、手工工厂工人与大部分店员生活极为痛苦,只有发展经济争斗,才能组织起来;第三、手工工厂工人与大部分店员的劳动关系,多半是一种封建式的主奴关系,不经过争斗,不能打破封建势力的束缚。尤其是非产业的区域(各县、市、镇),手工工厂工人与店员,就是地方的无产阶级的代理人。应该是这些地方政治上的领导势力。但这些是他们被小资产阶级利用封建思想与权力所束缚,我们要使他组织起来,成为政治斗争的领导力量。自然,在手工工厂与店员的斗争中,要注意资本家的经济能力,提出的要求不可超过他的能力之外,对于团体契约权的争斗,也应就客观的形势而相当的让步。

    在工会参加管理的国有产业中,将有一种反对经济争斗的倾向发生。这种倾向发生的根源,一方面将是政府中代表资产阶级的分子要使这些国有产业能按照他的利益发展,而限制工人阶级的利益,另一方面将有人误认这些国有产业已经是社会主义的经济(工人阶级自己的产业)。这种倾向不单是要使工人阶级的生活水平线降低,并且要影响非资本主义前途的发展,我们应该极力的与这个倾向奋斗,只有工人阶级生活水平线能随国有产业的发展而随时提高,才能保证非资本主义的前途。所以在这些国有产业下的工会,应该注意这些产业的发展,随时提出进步工人经济要求而争斗。

    在劳动保护法已经颁布以后,监督这个法令之实施将成为工会主要责任之一。工会应该注意资本家对于工人的欺骗,随时代工人向监察机关提出抗议。使工人阶级的生活,真能得这些法令的保障而提高。

    (四)组织问题

    现在工会组织有几个重大的缺点:第一,无论在纵的方面(产业组合)横的方面(地方组合)还是很零乱散漫,直到现在全国产业总工会,只有海员、铁路、邮政建立起来,并且没有力量。中华全国总工会完全没有尽他对于下级工会指导的责任,甚至毫无关系。各地总工会,虽然权力比较集中,但是所属各工会的组织,亦是非常散漫。所以目前职工运动在组织上的第一个责任,就是要强固中华全国总工会,强固并建立各产业总工会。合并许多小工会成为有力的产业的大工会。第二,许多工会还带很深的行会主义的色彩,甚至仅将行会组织改了一面工会的招牌,所以我们要极力与这种行会主义的工会组织奋斗,要限制手工工厂厂主、店东、包头等加入工会。第三,为准备参加生产管理,须组织强固的工厂委员会。过去虽然在许多地方的工会有类似工厂委员会之组织(每工厂一委员会),但实际上仅仅做了一些工会的日常工作。以后的工厂委员会,除了工会的日常工作,还要注意本工厂的一切的经济情形的调查和统计,然后将来才可以尽他的监督生产的责任。第四,在广东、上海……等处,已经有黄色工会的组织,我们要使这些工会统一起来,只有在这些工会下面的群众中去发展我们的影响和极力提高工人经济的要求。决不可以专与他们的几个首领联欢,希冀一种上层的统一。第五,手工业工人与店员的组织(尤其是在各县、市中),许多地方都以一种产业的方法去组织他。这是不可能的。这些工人,我们应按照他的职业和他过去组织的习惯,来做组织的原则,中华全国总工会应该即刻颁布一种关于手工业工人与店员工会的组织大纲,来做各地的标准。第六,铁路工人运动本为本党最早的工作,而且曾有伟大的斗争,因本党年来政策之极端与对此运动之轻视,到现在几乎完全放弃了,这是本党莫大的错误。以后应特别注意铁路工人,把铁总强大起来,在各铁路组织秘密工会,须由铁总派特派员到各路工作,以建立铁路工会的系统性,同时须在各地党部指挥之下,以建立党与工会的亲密关系。第七,第四次大会后,海员转变到本党指导之下,这是一个很大的成绩,本党应该继续加紧海员中的工作。惟海员运动,虽渐次在各轮船推行支部的组织,特别以省港轮船组织为最有成绩,但是宁波籍海员仍未完全组织在海员工会之下,内河轮船分会有放弃轮船而只组织木船划子的倾向,都是应该纠正的。第八,矿工运动在此二年内仅唐山曾有一度之发展,但党对于矿工甚为漠视,如北方及关外矿域最多,而我们只注意了城市的工人运动,未注意矿工,此后对于抚顺、开滦、山西、山东、焦作各矿工,本党应积极去做,以树立矿工运动之基础。第九,重工业,过去对于重工业工人很少注意,如上海轻工业同志达数千人,而重工业如某一造船厂仅只几个同志,可以证明,这是一个很大的缺点。重工业工人,在职工运动上应占重要的地位,在全部的数量上亦复不少,如我们不有计划的加紧在矿工工人中去工作,则重工业工人已经有广东机器工会之影响,不难为黄色派所取去。

    工人领袖官僚化之危险,是目前的严重问题,其原因是广大的工人群众缺乏健全的组织和充分的训练,工会干部人材太少,我们党的发展赶不上工人运动的发展,以致工会多为少数领袖包办,脱离群众的监督或党的指导,而趋于官僚化。救济这个危险,应该切实执行“工会民主化”的工作,工会的工作应该且必须要经过工人群众大会、代表大会、执行委员会各种会议中决定工会的工作,要在这些工作中去健全工会组织,训练工人群众,培植工人运动人才,产生工人运动领袖,必须如此,才能挽救这个官僚化的危险。

    国民党应该是工农及小资产阶级的政治联盟,而以无产阶级为领导之政党,因此应无限制的引导工人阶级加入国民党,充实其内容,才能实现领导之作用。

 

    (五)失业问题

    现在全国各处都有广大的失业工人,尤其是被帝国主义封锁的武汉,差不多有十万以上的失业,还有继续增长的趋势,如果我们不为失业的恐慌而争斗,可以影响整个的职工运动。第一在武汉政府之下,应即刻要求社会保险制度之实施,救济失业工人,同时须加速大产业国有及国营的经济政策的实现,才可以挽救失业的恐慌。第二应该使失业工人完全在工会组织之下去争斗,在可能的地方,应该在工会内设立职业介绍所及互济会等组织,总之,无论如何要使失业工人不离开工会的影响,而为资本家或其他反动派所利用。

    (六)童工与女工

    童工与女工问题,在党的过去议决案上,都有很详细的规定,但到现在各地还未能正确的执行。各级工会均少注意童工与女工的利益,不引导童工、女工参加工会工作,以致童工、女工不了解工会的意义,不积极的拥护工会,或另外成立组织,形成如另一工会的形势,这是很危险的现象。以后各地工会要积极的拥护童工、女工的利益,每次经济罢工均须提出童工、女工的要求,引导童工、女工参加工会工作(工会的各级机关均须有童工、女工参加),才能挽救这个危险。

    现在劳动童子的组织,超越了他的教育宣传的意义,差不多变成了一种童工工会,以致与工会常常发生冲突。这是由于工会未能注意童工,和在童子团工作的同志不了解童子团组织的性质和意义的原因。以后各工会均须设立童工委员会(或学徒运动委员会)。童子团在组织上应该隶属于工会组织系统之下。尤其要注意童子团的童子化。

    (七)宣传与教育工作

    宣传工作在职工运动上占很重要的地位,过去很少注意,以后在各工会应极力发展宣传队的组织,各地方总工会至少须有一周刊和会报的发行(尤其要注意群众化),中华全国总工会已有发行日报的需要,务在最近期间实现。各种小册子的编辑,亦极为重要。

    过去工会的教育工作,在提高工人阶级文化程度上多未注意,此项工作,极为重要,在各地方总工会均须有教育委员会的组织,并须极力利用各级政府的教育经费来发展工人教育。在教材的方面,要多注意政治的教育,并须编制劳动教科书,供各地工会应用。

    (八)工人纠察队与武装

    工人纠察队,不管公开或秘密的地方皆须有普遍的发展。工人有武装在最初仅止自卫(对付工贼流氓等),维持秩序,现在我们要进一步而认为工人纠察队是保障工人、农民、小资产阶级民主政权的武装之一,所以只要有工会的地方,不管是秘密的或公开的,都应该有这样的组织,其注意点:(一)要是真正工人的组织,不可让流氓混迹其中,失业工人也不可过多。(二)纠察队应采用征兵制,使全体工人有受军事训练之机会。(三)纠察队可有相当之常备队。(四)中华全国总工会应公布工人纠察队统一的编制法及设立一部以管理之。

    现在的军队,多半是游民无产阶级的分子,很难使他革命化,所以我们要使军队革命化,和建立真正的革命军队,必须有多数的工人去当兵。因此到军队中去,拿枪去的口号,应该很广大的在工人群众中去宣传,打破一般不愿意当兵的观念!

    (九)工农关系

    现在资本家借口工人工资的增加,任意提高物价,使一般农民对工人不满,因此在许多地方都发生工农冲突的事。这是可以影响到整个的革命前途的。要使工农关系更加亲密起来,自然要把工人生活的痛苦,及物价增高的原因(完全是市场需要与供给的消长),完全是资本家的罪恶,尽量的宣布出来。但是仅只这样的消极的宣传是不够的,一定要各地工会能够与农民发生亲密的关系,帮助农民的组织,拥护农民的争斗,直到帮助农民取得土地,这样才能使农民了解只有工人是他真正的朋友,不受资产阶级及其他反动派的挑拨和利用。

    (十)与各国工会建立亲密的关系

    中国革命的完成,一定要得到国际无产阶级的帮助,所以中国工会应该与各国工会发生经常的亲密的关系。把中国工人的痛苦及斗争的情形尽量的向各国工人群众中宣传,以取得各国工人的深切的同情与拥护。尤其是在太平洋沿岸各国工人,只有中国工会比较进步,所以太平洋劳动大会,无论如何要在最短的期间召集,并须由此建立经常的宣传通信机关。

    (十一)党与工会的关系

    党与工会,在过去仍未能有正确的关系,不是使工会成了党的附属的机关,即是工会完全脱离了党的指导。其实工会的斗争应当完全在党的指导之下,同时不能使工会失了他独立的性质。具体的说,就是党对于工会的指导,第一应该是党的支部在群众中起作用,使群众完全受党的影响;第二,在工会的机关中,应该有党团的组织,使党的意志去影响工会的一切工作。这样自然可使工会的机关和群众,都完全在党的指导之下了。同时,党在每个时期的政策(如宣言、主张等),应尽可能的公开的在工会中讨论,增加群众对于党的认识。

    中央工委过去几乎完全停顿,因此党对于全国职工的运动的方针与策略,完全缺乏指导。以后应该极力将工委强健起来,使能充分的工作。以前许多区委工委都很懦弱,甚至无工委的组织(如北方),也是一个很大的错误,应该积极的纠正过来。

    现在各处工会,无论是上层领袖或下层的干部人材,都极缺乏,这也是可以阻碍职工运动发展的。要训练人材,第一要使工人群众多参加工会的工作,使在许多斗争中,增高他们的经验和工作能力。特别要注意工人代表会的建立和训练。第二,在各地总工会都要设立短期的职工运动训练班。党应该选择很好的工人同志,办一高等职工运动学校,养成高级的干部人材。

 

对于组织问题议决案

    本党最近一年半以来,已变成了真正群众的党,有五万人以上的党员。革命运动的发展,使本党有更加发达的增大的可能性。革命之深入,在本党面前提出了迫切的任务,即领导无产阶级、农民及城市小资产阶级的革命联盟,并建立这些阶级的民主独裁制政权。

    为要完尽这种任务,本党不仅应该变成群众的党,而且应该变成布尔塞维克的党,在思想上如此,在组织的原则和实际上也是如此。

    然而,本党迅速的发展,党的干部人才缺乏而幼稚,我们的党部自然没有完备的组织和巩固之可能。在这里隐藏着很大的危险。

    第五次大会认定共产国际第七次扩大会议关于组织问题之指示是完全正确的,特训令新的中央须将党的一切组织工作,建立在共产国际此种指示之上,并须特别注意底下几点:

    (一)努力扩大党的数量,并吸收产业工人、进步农民和革命的知识分子到党的队伍中来,同时党应该尽可能迅速实行党的教育,训练新党员,用通俗的书报方法和实际党的工作方法。全党的积极工作,乃是党真确的发展和增长之最好之方法。

    (二)中央应该尽力使党的基础建立在产业支部上面,并使所有大工厂、铁路、码头等都有我们的以支部为基础的组织,积极在广大工人群众中做政治工作,这才是真正领导工人群众。

    (三)中央应该强毅地实行集体的领导,从中央、省委以至支部。党内纪律非常重要,但宜重视政治纪律,不应将党的纪律在日常生活中机械的应用。要解决上述二种任务,其重要的先决条件,就是吸引工人到所有党部的指导机关来。

    (四)在党面前,将来又有一个问题,即集中各方面的指导,在工会,在农会,在国民党及其他团体。为着这个,必须明显组织党团,严密服从党的指导。

    (五)党应该严重注意在党外劳动群众的工作,在他们中发生影响,并指导他们。这些任务,经过济难会运动、妇女协会运动、学生会运动及革命的城市小资产阶级团体运动,是能够做到的。吸收劳动群众到国民党来,乃是本党解决这些任务之一种方法。

    根据本党自第四次大会以来党员数量激增这一事实并根据本党目前的任务,第五次大会认定必须改正并补充旧时党章。
 

对于土地问题议决案

    1 土地问题意义

  一、中国农村的经济生活,大半尚建筑在封建的关系之上。大部分的田地(约百分之六十六)为收租的大地主所占有。佃农及半佃农耕种田地,而没有享有田地的权利。田租的方式既不确定,租佃权也不能永久享有。田租大抵要占农民全部收入的百分之五十,除此而外,农民对于地主阶级以及握有政治的军阀统治者,还要交纳种种苛捐杂税。

  中国田地只有百分之三十四属于农民。大规模的资本主义的农业,固然除北方各省如山东、满洲外,几乎无有。然寺庙、祠堂等所属之地,占有耕地之数目,亦实有可观。井田之制,久已消灭,惟所谓公有田产之管理制度,尚遗留于乡村间,作为乡村中宗法社会政权之基础。此等田地的主有权,已为乡绅所篡夺,耕田者反而失却享有的权利,乡绅等得变为地主,更利用此种权利,以行使其宗法社会的威权及统治。

  军阀的统治,就建筑在这种土地关系之上,因为地主阶级的权力,实使封建宗法制度,在中国农村之中,仍旧保持其为经济政治组织及行使制度之重要特质。

  二、同时,初期的资本主义式的剥削,亦已深入于农村经济之中。所以中国农民实在同时受两种剥削:一是资本主义以前的(即封建制度式的)剥削,一是资本主义式的剥削。其结果,中国农民日就穷困,国民经济制度特别落后。

  地主阶级所提取的田租特别的高,致使耕者反无剩余的收获。他们所得的,不能供给日常的需要。此种形式,即资本主义前期的剥削。在此剥削下,不许农民改善其生产方法,结果中国农业依然保持其原始状态。实际上就等于奴隶制度。农民只为消费而生产,其剩余都为地主所占有。

  资本主义式的剥削,也在这种封建式的关系上建立起来,地主所收的佃租多属谷类(这又是封建制度的遗留),农产品的剩余,多归他们手里。但是地主得因此而变成商业资本家。不过他们的原始的封建性阻碍那充分的资本主义化的趋向。他们以原始式的剥削手段而积聚起来的财产,并未变成生产的资本,仍用到购置田地及重利盘剥等的投机事业。

  经济的落后,阻止了新式交通工具的建设。同时全国经济形成了破碎不连的现象,将全国区分为多数孤立的商场,此等商场即为掠夺剩余农产品的地主所操纵。在此情形下,地主阶级便能强行抬高物价;如此不仅剥削农民,而且城市的小资产阶级及无产阶级,亦在被掠夺之列。工资极低的无产阶级,却要出高价换得食物;就是小商人,也变成了地主阶级垄断的投机事业之牺牲品。

  重利盘剥制度,即在此复杂的原始的剥削形式之下,很快的发展起来。此是唯一的交易制度,唯一的资本主义式的积累方法。然而重利盘剥者的资本,并不能促进商业或产业,依然用到土地投机事业上去。残酷的田租征收以及其他封建式的压逼,重利盘剥等的资本主义式的剥削,再加上军阀机关的榨取,致使农民陷于永久的饥饿之中。

  军阀在多数省分中占据着最高的政权,其统治机关在种种不同的方式下,剥削一般农民,以下即为其中最厉害的:

  A 正税与苛税(预征钱粮)

  B 军事给养(米粮、靴鞋、马匹等)

  C 战时苛酷的征收

  D 拉夫(运输军用品)

  E 滥发无价值的纸币(军用票)

  F 厘金征收

  三、帝国主义的统治,阻止中国经济的进展;于是中国产业特别落后,形成农村人口的过剩;而农村人口过剩的现象,实足以延长军阀封建式的剥削制度之生存。可见帝国主义的侵略,与中国农民问题有极密切的联系。

  帝国主义因欲为其本国的产业找到贱价的原料,为其商品找到市场,于是力求殖民地的扩张。劳动力是最可宝贵的材料,殖民地半殖民地充满了贱价的劳动后备军,当然是帝国主义国家中之产业的凭借。结果帝国主义的统治造成了殖民地产业的落后;而殖民地永久停滞于原始农业生产的状态。因此新式产业的发展,农村中的劳动力,不能充分向城市中转移。这样的退步现象,造成农村居民过剩,维持了封建经济的生命;否则,新式生产的发展,早将他们打破了。

  帝国主义所引起的农村人口的过剩,延长了封建制度及其剥削。破产农民继续不断的增加军队的数量,致使劳动者的工资,落到最低限度,帝国主义的根基,因之更形巩固。综起这许多原因,造成了农民中极端的贫困与荒芜。失业的农民,既无处施用其生产的劳动力,于是变成为土匪与雇佣的兵士。中国的军阀,确是一个奇特的社会征象,其形成在乎国家经济的不完整不统一。军阀是封建势力剧烈的表现,是帝国主义的工具。这种军阀会同买办及地主乡绅重利盘剥者,组成一个极大的机器,混合封建反动式的剥削与初期资本主义式的剥削于一炉而冶之,炼成压榨农民的铁钢。这一个机器吮吸了农民的血汗,破坏国家的经济组织。在此背景上,帝国主义进行其最完备的资本主义的掠夺。

  经济的破产,驱使农民于重利盘剥者的铁腕中,利率渐渐增高,致使农民永不能脱离债务的负担,以致出卖或抵押其土地,土地遂集中于高利盘剥者之手。再则帝国主义者买办及土豪等还要借此以垄断原料,如预先放债给农民,使他们不得不以贱价将原料抵债等;这亦是对于农民的一种很苛酷的剥削。同时,帝国主义者,如基督教教会及农业公司,还有直接以贱价勒买田地的;这种剥削方式便更加是帝国主义殖民地政策的表演。

  四、中国的军阀吮吸全国的膏髓,外国帝国主义阻碍中国政治经济的发展,他们两者的根据地都是农村中的封建组织。所以中国民众欲达到打倒军阀及帝国主义的目的,基本的条件就是肃清农村中封建势力的残余及宗法社会式的政权。急剧的变更土地所有制度,是国民革命中唯一的原则,非然者,为真正民权的自由战争,将停滞而不能前进;欲消除上层的军阀和帝国主义的组织,必须破坏他的根基。

  五、中国农民占全国人口的绝大多数,没有他们自动的自觉的来参加,国民革命是决不会成功的。农民的精力,必能贡献于国民革命,如果农民的剥削机关能彻底解除。农民革命--打破封建制度--是建立民权制度的革命所不能离的。在通常社会的发展中,资产阶级能为农民破除封建的锁链。但是此种通常的社会进化,在中国已为帝国主义的侵略所扰乱。中国的资产阶级并未形成一个反封建势力的成分。在另一方面,资产阶级因为是从地主阶级产生出来的,依然同地主阶级保持亲密的结合,甚而至于变成帝国主义侵略中国民众的工具(如买办);在这两个情形之下,中国的资产阶级与剥削农民的势力有密切的联系。所以他不能作农民革命的战士。中国资产阶级仇视农民革命,他不但不能为民权自由而奋斗,反而作民权自由的敌人(蒋介石的分离革命即其一例)。

  农民将要受无产阶级的赞助(并有革命的小资产阶级为助手),而从事于历史的战争,消灭封建势力及其党羽。

  中国民族资产阶级,在客观上系反对帝国主义垄断中国经济的;帝国主义的垄断,是保持乡村中封建关系的主要原因。但民族资产阶级与封建势力关系亲密;虽与他们阶级有利,他们也不能完成土地革命以促进反帝国主义的斗争。

   六、资本主义前期的封建式的剥削之影响于经济者,为食料价格的增高,商业的停滞。此两种影响是无产阶级和小资产阶级所共同感觉到的。所以这两个阶级都是反对剥削农民的,农村的急剧改革,使耕者有其田,不但农民本身获得利益,全部人民都蒙其益。农民群众生活程度的提高,商业因之而大发展。设若耕者能享用其自己生产的剩余,债主的铁腕将失掉其作用,农民可用由农产得来的资本,从事于改良耕种的方法及工具。结果全国农业产额必为发生自由的市场,可使物价降低。最终,因封建式佃租的取消,国家税收可以得到新的源泉。

  七、要取消封建式的剥削,只有将耕地无条件的转给耕田的农民,才能实现。要破灭乡村宗法社会的政权,必须取消绅士对于所谓公有的祠堂、寺庙的田产的管理权。为保证农村急剧改革的实行,农民必须握得乡村中的政权,乡村中之武装势力,必须由绅士手里,夺回来交给农民。失业的农民既然得到土地或能从事于生产工作之后,军阀的祸患,将不复存在于中国。重利盘剥的现象,也因为他的经济根基既行取消,势必消灭。国有农业银行的建设,信用合作等的设立,必使重利剥削者完全丧失作用,这种打倒重利盘剥的斗争,亦是农村革命的重要工作。所有这些工作,都有相互的关系,不能分离解决的;唯有从事这些工作,使农民群众从封建宗法的剥削下解放出来,国民革命的成功才有保证。

  中国共产党第五次大会以为必须要在平均享用地权的原则之下,彻底将土地再行分配,方能使土地问题解决,欲实现此步骤必须土地国有。共产党将领导农民从事于平均地权的斗争,向着土地国有、取消土地私有制度的方向,而努力进行。土地国有确系共产党对于农民问题的党纲上的基本原则。

  2 中国农民运动之趋势

  一、中国农民运动,依粤、湘、鄂等省的经验,大半都是以贫农(佃农、半佃农、雇农及地少的自耕农)为中枢。农民运动的这种社会基础,很明显的指示农民运动的前途,必然是土地革命。最迫切的现时的运动趋势,已经是铲除宗法封建的政权,而建立农民的政权。自然在这种斗争中农民武装的问题,是非常重要的问题。这种总的趋势中,有些地方已经进一步而到了实际开始解决土地问题。

  二、各省农民运动发展之阶段,现在还有许多参差。北方各省在军阀残暴的压迫剥削之下,农民协会尚在秘密组织之中,没有很大的发展。江苏、安徽、浙江、福建等省,农民运动在胚胎之中,减租抗税的斗争,反对重利盘剥及土豪乡绅的斗争都已经开始。但是他们遇见蒋介石反动的压迫。广东农民运动发展最早,但是,客观上虽然农民群众早已从减租的口号进而要求政权,要求武装,甚至于土地,然而我们党在广东农民两年艰苦的剧烈的斗争过程中,没有确定的一贯的政策去指导。李济琛的反动,使广东农民现在处于非常之大的压迫之下,土豪劣绅的反攻更加残暴起来。江西、湖南、湖北在革命的国民政府之下。江西农民虽然已经开始减租等的初步斗争,但是大致说来还在组织集中力量的时期,这是因为江西久处于蒋介石势力之下,经过左右派政权两次转移的斗争。现在农民运动发展的阶段之中,要算两湖的为最高,尤其是湖南。湖南不但实际上农民推翻土豪乡绅的政权,至少已经动摇他们的权力,而且要自己起来建立政权,有些地方,并且参加县政权。不但如此,两湖的农民斗争,已经开始要解决土地问题,--没收土豪劣绅的土地,并有分配土地的运动。

  三、中国农民运动,大部分都在无产阶级的指导之下,不得无产阶级的领导,他的发展不能有正确的革命的道路。但是如红枪会、硬肚会等运动,也是农民运动的一种方式,他们是中世纪式的组织和斗争方法,这在阶级分化不甚清晰的地方,如河南等处,往往以地主土豪为领袖,有一部分甚至会受反革命派的利用。然而这种运动,当他们反抗军阀,代表小农利益而抗捐抗税,反对县官的时候,确是革命的。

  四、农民运动发展的时候,封建宗法的反动政权(所谓土豪劣绅、贪官污吏等)自然竭力压迫。他们勾结军阀,利用自己的武装(民团、团防等)以及土匪,来进攻农民,屠杀农民,要想镇压农民运动。然而国民政府的革命政权之下,农民运动至少得到相当的自由。所以农民运动在特定的条件之下得到了高度的发展,而形成伟大的势力之时,土豪乡绅的势力大大削弱,他们就实行消极抵抗,阴谋破坏,如运米出境,拒绝借款等,或者自己冒充农民,组织假农民协会。蒋介石派的反动势力之下,差不多只有这种土豪乡绅组织的所谓农民协会,才能存在。就是国民政府之下,土豪乡绅亦在联合军队中封建分子,时时刻刻在那里力谋反攻农民。所以现时农村中的斗争,实在是非常之剧烈的。

  五、农民的斗争大致起初总是减租、抗税、减息等等及反抗土豪乡绅的压迫,但是随后的发展,往往立刻便要进到推翻土豪乡绅的政权,进到夺取武装,以至于武装冲突。而在革命战争的军事时期,农民斗争一开始便是推翻土豪乡绅的政治势力,这是因为不但取得土地,就是实行减租,也非有农民自己的武装和政权不可。所以农民斗争必然要经过一个猛攻宗法封建势力的时期。这种猛攻的革命斗争中,总是以贫农为中坚。农民的革命政权,实际上不能不以贫农为领导者。这种推翻封建政权建立农民政权的运动,客观上是以开始解决土地问题为目的,中国农民,尤其是贫农,他们很深切的感觉土地之缺乏,田租杂捐的剥削。他们实行革命斗争的目的,是要自己拿住政权,是要推翻土豪乡绅包办税捐的制度,而自己来管理,是要取得土地,而夺回地主等剥削他们收入的大部分--由减租直到耕地农有,平均耕地。

  六、现在革命的阶段之中,农民运动--乡村中农民反抗豪绅地主的阶级斗争,虽然在全国范围内,他的发展阶段很有参差,但是大致的趋势,已经是摧毁封建宗法政权而开始解决土地问题的时期,这是中国革命现时的新阶段之主要的特点。现在乡村中阶级斗争的开展,及农民革命的深入,不但要彻底铲除帝国主义统治的工具,而且就是严重的打击反动的封建分子及大资产阶级的经济基础,使帝国主义的势力无所凭借而组织反革命运动,这就是说:现在革命的趋势,是要推翻土豪乡绅的政权,没收大地主及反革命派的土地,以贫农为中坚,建立农民的政权,实行改良农民的经济地位,一直到分配土地。

  3 国民革命中的农民政纲

  按照上面的分析,农民运动客观的条件与主观的力量都已经可以知道。中国共产党第五次大会决议在目前的革命阶段中,为农民问题之解决,须要以下的策略:

  (一)没收一切所谓公有的田地以及祠堂、学校、寺庙、外国教堂及农业公司的土地,交诸耕种的农民,此等没收的土地之管理,应付诸土地委员会。此等土地的管理形式,是否采用公有制度或分配于耕种者的农民,皆由土地委员会决定之。

  (二)(甲)无代价的没收地主租与农民的土地,经过土地委员会,将此等土地交诸耕种的农民。(乙)属于小地主的土地不没收。(丙)革命军人现时已有的土地可不没收,(丁)革命军兵士中没有土地者,于革命战役完终后,可领得土地耕种。

  (三)耕种已没收的土地之农民,除缴纳累进的地税于政府外,不纳任何杂税。未没收的土地之租率,应减至与累进的田税相当的程度。耕种未没收的土地之农民,只缴纳确定的佃租,不纳其他杂税,并永久享有租佃权。

  (四)取消地主绅士所有的一切政权及权利。建立农民的乡村自治政府,对农村各被压迫阶级所组织的乡民会议负责。农民协会并当参加民权的县政府之创造。

  (五)解除乡村中反动势力的武装。组织农民自卫军,保障自治政府及革命的胜利。

  (六)建立国家农业银行及农民的消费、生产、信用合作社,改良水利。

  (七)取消重利债务的利息。限制重利盘剥,规定最高限度的利率。
 

政治形势与党的任务议决案

    1.从上次本党大会以来,革命发展得很快,党的长大也同样的快。从第四次全国大会到现在,党员自九百余人增至五万余。党的政治影响比数量的增加更快。本党无疑的成为全国工农的领袖;领导无产阶级经过两年的不断的斗争,斗争中包含好几次反对帝国主义与军阀的武装暴动。在党的领导之下,四年短期之内,二百八十余万工人与九百余万农民,已经组织起来。本党已成为群众的党了。

  自“五卅”起,上海无产阶级的斗争、香港罢工、汉口无产阶级的反帝国主义斗争……都是中国革命史中重要的事件。在过去的二年,工人阶级在国民革命运动中站在最主要的地位上。如今他已取得斗争的领导权。工人阶级在中国革命中这样的地位,足以保证革命的前途,将来不会开出一个资本主义发展的时期,而是直接走到社会主义建设的斗争。

  2.中国革命的发展,已符合第七次国际扩大会议决议案所指出的道路。民族革命之发展加紧了阶级斗争。国民党内的封建分子及资产阶级,想领导革命,以与本国反动派及外国帝国主义妥协;然而包含工人、农民、小资产阶级的国民党左派,则反对封建分子、资产阶级的妥协政策;于是在民族解放运动之中,发现了危机。封建分子、资产阶级看见不能依了他们的阶级利益而领导革命,他们就把国民党分裂了。他们不但离开了国民革命的斗争,并且转而反对之。他们已成为帝国主义的工具。上海无产阶级,做了两次英勇的暴动以欢迎革命军,他们在反抗北方反动军阀和外国帝国主义的斗争中,有很大的牺牲。但是,南军占领上海后,不久蒋介石就在上海下命令屠杀工人。

  现在革命已进到第三个阶段,封建分子与大资产阶级已转过来反对革命。在这阶段中,革命势力之社会基础是无产阶级、农民与城市小资产阶级的革命的联盟。在这革命的联盟之中,无产阶级将实行其领导权。

  3.革命运动发展,无产阶级势力增加,同时,反革命的势力也渐渐形成。反革命势力的形成,有下列的表演:(A)帝国主义列强之联合的直接武力干涉,(B)反动军阀与大资产阶级同盟反对国民革命。帝国主义者看到无产阶级所领导的民主政权,足以给帝国主义者及其同盟军以最后的打击,他们便想用武力恐吓手段强逼革命的国民政府采用妥协政策,另一方面,他们帮助并鼓励军阀与大资产阶级建立反革命的同盟。革命运动中第三阶段之初期,就遇到了帝国主义军阀与大资产阶级联盟的这种威吓。但是,革命运动正要在坚决反抗这反革命联盟的斗争中,更加向前进展。革命势力定能巩固集合民族的精力,巩固一切革命力量,建立工农小资产阶级的民主独裁政权,以反抗并破坏反革命的同盟。

  4.从“五卅”起,无产阶级开始为反帝国主义斗争的领导权而斗争。这个斗争建立了广州革命的国民政府,获得暂时的成功。封建的及资产阶级的分子,看见这在无产阶级领导之下的反帝国主义斗争,将走得太远,客观上危害了他们的阶级利益,于是他们也开始用全力使民族解放运动移转到他们的指挥之下。当时我们的党,却只注意于反帝国主义及反军阀的斗争,而忽略了与资产阶级争取革命领导权的斗争。资产阶级与无产阶级互争国民革命的领导权,第一个表现就是三月二十日的事变,蒋介石推翻了左派政府。

  三月二十日事变,开了争夺领导权的第二阶段。在此时期,资产阶级占了上风。他们利用他们在广东的胜利,而想把他们的权力扩大至于全国。在这时间本党没有正确的政策。固然,资产阶级一天留在民族革命运动中,我们就一天须与他们结合反帝国主义的联合战线。但是资产阶级将来的作用,在三月二十日之后,已经更加清楚了。然而本党没有懂得资产阶级已经重新得到民族革命的领导,并想消灭革命。因为本党对于大资产阶级在此后革命阶段中的作用,没有很清楚的认识,所以在讲联合战线时,没有致力于给劳苦群众的利益以足够的保障。这并不是说我们在三月二十日以后的反动时期中,要立刻倒蒋。本党的任务是继续的去争领导权,--建立一个左派的革命联盟,包含工、农、小资产阶级,以反对封建分子及资产阶级的领导,这封建分子、资产阶级的领导,客观上是必将出卖革命。这个任务并不与联合战线不两立。

  在争夺领导权的斗争中,无产阶级必须在农民中得到同盟者。无产阶级要提出急进的土地改良之要求,以巩固与农民之团结,向封建分子、资产阶级之反动奋斗。本党没有实行这个任务以领导无产阶级。联合战线做得太广泛了,甚至乡村中的封建宗法的反动分子也联合在内。在本党领导之下的广东农民运动,除要求组织农民协会与减租外,没有更急进的要求。当时封建分子和资产阶级的联盟已经准备使革命妥协,至于消灭,而本党没有认明;应当在乡村之中攻打他们的根基。实则只有进攻这种封建分子、资产阶级之反革命,才可使革命的社会基础更加深入。这件事没有做,为了这个原故,广东便很容易地失掉了。

  5.北伐之主观上的动机,是资产阶级想扩大他的权力。但是客观上北伐是发展革命的方法,所以帮助北伐的政策是对的。但在此革命地盘扩大之时,本党未能充分注意使革命的社会基础同时深入之必要。这种疏忽,其根本原因,是因为过分估量了大资产阶级的作用。那时的策略,是先帮助资产阶级完成其革命的第一阶段(扩大),然后再来做第二阶段的深入。因为有这错误政策,所以不能征调全国革命的民权派的力量,以限制封建分子、资产阶级想利用军事胜利之帮助,而加强其势力之企图。最后封建及资产阶级分子的势力已经很强大,于是他们公开宣告包办整个的民族解放运动,而实行其分裂革命之政策。因为对于联合战线的见解错误,所以在革命军所占据的地域中,一切反动的社会基础,仍任其存在。因此,到蒋介石叛党的时候,不能使他孤立,封建的资产阶级分子,居然带着很大的力量,从民族革命中分裂出去。倘能及早在城市与乡村中(特别是乡村中)加紧阶级斗争,那末,早就可以摇动反动势力的地位,--例如广东之失,也就不会这样容易的了。

  6.对大资产阶级估量不确,甚至于过分,于是对小资产阶级的估量就过小。小资产阶级不会成为一个独立政治力量的,当大资产阶级与封建反动势力联合而预备使革命势力妥协之时,无产阶级应非常注意小资产阶级,否则,他将与资产阶级一路走。上海暴动之失败,最大原因是无产阶级没有得到小资产阶级群众的赞助。

  蒋介石并不是在四月十二日突然变成反革命,而命令在上海的街道上屠杀工人的。从三月二十日起,他已经是革命的仇敌了。但党没有指出蒋介石所代表的是资产阶级,他要消灭革命,因此,也就未能充分号召城市中民权派的群众,使他们围绕在无产阶级的周围,以防止蒋介石能够在上海建立其新军阀的独裁。

  7.共产党第五次大会以为上海无产阶级的二月暴动是太早熟了,在那时候的革命热情中,党不能有计划的指挥群众,建立苏维埃式的市民政府的尝试。更是太早熟了。

  大资产阶级一开始时便没有帮助这个运动;白色恐怖起来,小资产阶级也吓退了;于是无产阶级陷于孤立。二月暴动失败后至三月暴动之间的时期,是很可以利用之以建立一个无产阶级与小资产阶级群众的亲密联盟,以为革命的民权政府的基础。但是因为第一次早熟运动的失败,使党跳到另一个极端;因此,过于重视资产阶级,拉他进市民政府,而忽视小资产阶级的群众。本党的另一错误,是于不自觉之中把上海运动做成是一种独立的,而未顾及全国民族运动的联系。

  8.第五次大会认识上海无产阶级在本党领导之下英勇斗争的历史意义。大会认为:虽然上海事件有许多失败与错误,但不失为无产阶级争取革命领导权之斗争中的重大事件。在这时期中无产阶级、农民、小资产阶级的民权联盟,已经成为革命的唯一的社会基础。上海无产阶级仍为革命的柱石,上海仍是斗争的重要中心之一。上海无产阶级从“五卅”以来就继续不断的在本党领导之下做反对帝国主义的斗争,而且他的斗争必能坚决的反对帝国主义的统治并且反对资产阶级的妥协,将来一定是打倒帝国主义的主要力量。

  9.第五次大会坚决的认为:封建分子、资产阶级的叛离,不足以削弱革命。现在的时期不是革命低落的时期,而是紧张剧烈的革命斗争时期。在这时期里无产阶级成为斗争的原动力,应该以土地革命及民主政权之政纲去号召农民和小资产阶级。当封建分子及资产阶级留在民族运动中的时候,他们阻碍土地革命及民主政权政纲的实现,因此,群众的革命力量是被遏制的。现在革命的民权派力量之自由发展的障碍已经减轻,所以土地革命及民主政权的运动可以加强起来。

  革命基础之地域,需要很快的扩张,但是同时在这地域之中要把革命的社会基础使之深入。广东之失去,表现出革命只扩大而不深入的危险。这个时期里革命的主要任务,是除去反动根基,以巩固革命。要做这件事,必需执行急进的土地改良政纲和创造乡村的革命民主政权。

 

  10.革命势力的发展使帝国主义的干涉更加严重。于是小资产阶级之中发生一种恐惧失败的情绪,想要将革命根据地从帝国主义威胁之地,转移到别的地方去。第五次大会警告全党:应当反对这种无根据的失败主义的趋向。帝国主义的干涉,确实存在。中国共产党应当领导工农群众从坚决的斗争中,保护革命而反对帝国主义的侵略。现在要巩固革命于中国的中部及南部,并不是忽视扩大革命地域之可能与必要。但中国共产党必定反对以扩大革命地域为借口,而实际上抛弃或削弱现时革命根据地的倾向。

  第五次大会认为共产党应当竭力执行深入革命的职任,以巩固革命的根据地。如果认为要先完成北伐而后始执行急进的土地改良与民主政权之创造,那么,这正可以使资产阶级在他所占领的沿海诸省,戴着民族主义者的假面具而在极短时期内巩固他们的势力,以帮助帝国主义。东南诸省是经济上最先进最富饶的地方,我们不能拱手让给资产阶级。否则,这就是使帝国主义更加强固(因为中国资产阶级太弱,不能独立的生存)。如果这样,中国将要走进一个时期,在帝国主义财政资本的领导权之下,发展经济,使世界资本主义有很大的稳定。中国将继续处于帝国主义统治之下,虽然统治方式上或者略有改变,然而实质上这就等于消灭革命。

  第五次大会认为共产党必须领导劳苦群众反对封建、资产阶级等的反动派,以巩固革命的胜利。革命的根据地一定要在那种省份里巩固起来,那边要有久经战斗的无产阶级,群众的农民组织,以及高度发展的国民党及共产党的组织。共产党不能想出一个更天然可靠的基础,如上海无产阶级,广州工人阶级,广东、江西、湖南、湖北的革命农民。第五次大会丝毫不减少扩大革命地盘与打倒张作霖的需要,同时也以为党有一个目前重要的任务,就是在湖北、湖南、江西、广东、广西、福建、浙江诸省,毫不留情的与反动势力作战。这个任务的完成,其意义是在很大的地域上建立革命的民主政权,这地域在社会情形及经济上都是合宜的。这样可以铲除封建资产阶级消灭革命的企图。客观上的条件(国内的与国际的),都利于中国革命发展到工农小资产阶级之民主独裁制的阶段。这个革命前途不仅是国际决议案所指示的,而且是由事实所产生的。如果对于这种前途有分歧的政策,那就是把革命的领导权让给资产阶级,其意义就是消灭革命。

  11.四年前中国共产党在两种条件之下,加入中国国民党,(A)保持组织的独立,(B)有批评的自由,以执行其拥护工人阶级利益之政治的主张。在此合作中,本党曾很坚决的反对右派,因右派系主张限制本党的独立组织者。但是本党在国民党中,以前只有离开国民党而求所谓“独立”的政策,而实际上并未能将真正独立的工人阶级之政策执行起来。主要的原因,就是本党对于国民党的阶级基础未能正确的认识。在现时这一革命的阶段之中,工人阶级的利益与影响,应在国民党与国民政府的政治上很明显的很坚决的表现出来。

  革命的现时阶段之中,共产党与国民党的关系,比以前应当更加密切。资产阶级之退出,使国民党日益成为工、农、小资产阶级三种被压迫阶级的联盟,无产阶级是这个联盟的原动力。在这种情形之下,共产党不仅与国民党共同担负责任,而且共同担负政权。共产党一定要使一切革命政策、政纲与策略之决定中,都考虑到工农的利益。共产党不能做国民党的旁观者或反对者。这革命的联盟,必定要立在一个共同的国民革命的政纲上。

  共产党的加入国民政府与省政府,以及由联席会议讨论革命的实际问题之新方法,都已表现国共两党的关系更加密切了。在这新的情况之下,党团工作变成非常重要。要经过党团使政权与党的机关影响群众。第五次大会警告全党:决不可以因为我们与国民党关系的新方式而发生取消派的倾向。要知道一个革命的联盟并不就等于一个党。

  现在阶段之中,革命的主要任务,是土地问题的急进的解决。这土地问题的急进的解决(土地革命),是巩固工农小资产阶级革命联盟所必需的;工人阶级领导着这个革命。第五次大会不赞成“共产党是工党,国民党是农党”的机械理论。土地革命就是推翻封建宗法的革命;这种革命当然要当代最革命的阶级来领导。无产阶级是现在中国最革命的阶级,他应当领导农民去实行推翻封建专制主义的斗争。

  12.现时的革命阶段的主要特质,就是无产阶级应当在斗争之中取得领导权。然而必须无产阶级的经济利益有了保证,他才能完全实现这个政治上的功用而行使其革命的领导权。须有英勇的革命斗争,才能获得光明的政治发展。工资低微,营养恶劣,衣服褛褴受尽剥削的工人,决不能负担这个责任;所以要领导工人完成这一历史使命的第一条件,就是共产党要很坚决的为提高工人生活程度而奋斗。第五次大会认为:为实现工人在革命中的领导权起见,应当为工人力争下列的要求之实行:(一)八小时工作,(二)足够供给生活的工资,(三)劳动保护法,(四)救济失业,并为失业者觅得工作,(五)劳动保险及恤老金,(六)保护女工与童工。

  13.现时大资产阶级对于国民政府仇视,组织一个很显著的反革命大联盟,会同着帝国主义的干涉及经济封锁,来威吓国民政府,于是国民政府在财政方面感觉很大的困难。如果财政困难不能解决,那么,革命的斗争便不能继续进行,军队便不能改造,将要发展而成民权独裁制的政府机关,也不能建设。共产党应坚决的反对增加劳苦群众经济负担的企图,因为这不是解决财政困难的方法,而恰巧相反,这种企图却会削弱国民政府的基础。第五次大会认为:对于财政困难唯一的稳当的解决方法,便是农民革命。因没收大地主的土地,则向来交付给地主的地租,便可以有一部分以地税的形式交给国家,使国家增加了一大批财富。现在暂时解决财政的方法还有两点:A.征收很重的财产税,B.发行革命战争的公债,而把公债的担负加于不劳而获的阶级身上(资产阶级和地主)。

  14.在革命运动发展中,中国的青年们有很大的作用。在各种斗争中,青年们在共产主义青年团指导之下,总是站在前线上,而给党以很大的帮助。在现在时期中,当革命运动要深入和扩大之时,青年的革命意义格外增加了。党对于青年之革命的意义须加以严重的注意。从前党对于青年运动,未尝加以充分的注意。将来党对于共产主义青年团必须建立一种亲密的联合,必须积极的领导共产主义青年团,并且在实际工作中,加以帮助。共产主义青年团是共产主义运动中最主要的一部分,共产主义青年团是一条运河,党须经过这条运河,而影响到广大的劳苦青年群众。我们现在如果把共产主义青年团的数量上的增加和共产主义青年团应负的任务比较起来,就可以看见现时共产主义青年团组织上的发展是很不够的;这是因为以前在各种斗争中,共产主义青年团的群众工作太薄弱,或者共产主义青年团不能在他的组织下面巩固他的政治影响。共产主义青年团将来的工作,一定要很注意于群众运动的发展,要利用一切的机会,在工人之中以及乡村和军队之中去发展青年的群众运动。党盼望共产主义青年团的第四次大会能根据这个精神去进行他的工作。

  15.党对于被剥削的妇女群众的工作,必须较之从前更加注意的去做。在工农和城市小资产阶级的革命联盟之中,被剥削的妇女们,一定无疑的是很重要的因子。妇女是人民中最受压迫的一部分,她们在革命队伍之中,也是最为热心于革命的。

  16.去年的经验,已经证明了一切无党的普通群众组织,特别是济难会,在革命战线上,对于革命群众,已经起了很大的作用。党以后对于这些组织也必须加以重大的注意,为的是经过这些组织,而在工农和知识分子之中扩大和巩固党的影响。
 

中国共产党第五次全国代表大会为“五一”节纪念告中国民众书

    中国的工人和一切被压迫的民众!

  一九二七年的“五一”到了!今年的“五一”不单是中国无产阶级检阅自己的革命队伍的日子。今年的“五一”正是中国革命急剧进展的时机,也正是帝国主义军阀及反动的大资产阶级四面围攻中国革命的时候。中国工人阶级历来当国民革命的急先锋,他的目的,是要反抗中外大资本家的剥削及一切帝国主义的统治,是要推翻军阀地主买办的政权,而创造革命平民的政权。他现在已经引导一般被压迫民众的奋斗,而使革命的胜利扩大到了半个中国,他的勇猛牺牲的精神是中国历史上所从没有见过前例的,他在事实上证明自己是唯一能解放中国民族及一般民众的阶级;非他做中国革命的领袖阶级,中国革命是决不能彻底胜利的。

  现时革命的进展,正向着彻底胜利的道路上走去。今年中国工人阶级的“五一”运动--每日八小时工作制的运动,决不仅是宣传示威而已,中国工人阶级已经要力争自己阶级利益的保障,要用自己的力量保障革命的胜利和工人阶级的利益,--他要求在最短期间确定劳动法,亲自参与监督劳动法的实施,如工作时间、工厂卫生、最低工资、女工童工的保护等--设立劳工检查院。因为只有革命能如此的逐步深入,才能摧毁帝国主义军阀大资产阶级土豪劣绅等的反革命势力,而后国民革命的胜利方能巩固。

  中国的大资产阶级在经济上不能不依赖帝国主义,他要剥削工人和农民,要剥削小商人及一般民众,但是工人阶级要领导着革命来解放一般民众,拥护一般民众的自由和权利,于是资产阶级看见革命的真正发展,危害他的私利,所以他宁可接受帝国主义的命令而开始屠杀工人,摧残共产党和革命的国民党,压迫一般民众--跑到反革命的道路上去。蒋介石派就是中国大资产阶级的代表;他的公然屠杀民众,反对国民政府,中途破坏革命,在上海、南京、广东、江西、安徽、四川等处不断的实行反革命的屠杀政策--都是大资产阶级只顾自己阶级的私利而背叛国民革命的表演。他现在和帝国主义共同进攻无产阶级,就是因为无产阶级是革命中的主力军,如果无产阶级势力不被摧残,他是无从破坏革命的。如果革命破坏而中途停止,那末,中国一切被压迫民众,都要受着帝国主义军阀及反动资产阶级的更加严厉残暴的压迫。所以中国工人阶级现在要联合农民及一切被压迫民众,反抗军阀和大资产阶级。工人阶级要联合农民实行推翻土豪劣绅的政权并没收大地主土地;要联合革命军人及兵士,实行革命战争,改善革命的兵士生活;要联合一般民众参加并巩固革命政权,废除苛捐杂税,实现民主政权的独裁,镇压一切反革命。因为只有如此,才能一方面摧毁军阀及反动派的根基,别方面巩固并发展革命。今年的“五一”纪念正要表示工农商学兵等一切被压迫民众的革命团结,去镇压反动,歼灭军阀。

  帝国主义呢,也因为中国革命急剧的进展,除利用军阀及反动的资产阶级之外,还在实行对于革命根据地的封锁,并且开始以武力直接干涉中国革命(如南京惠阳及汉口四三的事件)。中国一切被压迫民众,都应当在中国工人阶级领导之下,去和世界无产阶级及被压迫民族,结合更密切的联盟,反对帝国主义干涉。中国革命现在成为世界革命主要的势力之一。今年世界无产阶级的“五一”纪念,可以称为反对帝国主义干涉中国的示威运动了!中国工人阶级及被压迫民众,应当做世界的“五一”运动中的主要队伍。中国工人及被压迫民众和世界无产阶级及被压迫民族的联合,在今年的“五一”纪念中,真正表示他的现实的意义。这一件大的革命的世界联合,终竟要打破世界资本帝国主义的稳定,而得到最终的胜利!

  我们今年五一的标语是:

  工农商学兵一致联合起来打倒蒋介石!

  武力与民众一致动员打倒奉鲁军阀!

  撤退外国军舰!

  收回一切租界!

  革命民众组织义勇队武装保卫革命根据地!

  镇压反革命派!

  颁布劳动法!

  实行八小时工作制!

  保护女工童工!

  肃清土豪劣绅贪官污吏建立乡村民主政权!

  用革命的恐怖制止反革命的恐怖!

  拥护国民政府!

  救济失业工人!

  反对帝国主义武力干涉!

  打倒反动的资产阶级!

  全世界被压迫阶级与被压迫民族联合起来!

  拥护中华全国总工会政纲!

  反对法西斯蒂的恐怖!

  苏联社会主义建设万岁!

  争得非资本主义的革命前途!

  耕者有其田!

                                              中国共产党第五次全国代表大会 

                                                  一九二七年五月一日   

 

中国共产党第五次全国代表大会为“五一”节纪念告世界无产阶级书

    工友们!同志们!

  中国国民革命运动,近两年来,已有蒸蒸日上的发展,其发展之猛烈使世界帝国主义在中国的统治地位发生摇动;中国革命已成为世界资本主义稳定之最大障碍了。因此镇压中国革命遂成为各帝国主义国的共同企图,其镇压之方法亦从间接援助中国军阀而变为直接用武力干涉以摧残中国革命。现在英、美、法、日、意集中军舰数百只军队数万于沪汉,先既有炮击南京之事,继又对国民政府提出类似哀的美顿书之通牒,现在更有待时而发立即摧毁革命根据地之势。

  中国国民革命之所以能如此发展而使帝国主义如此恐怖,就是因为他是由中国无产阶级所领导的。中国工人阶级以三百万有组织的群众领导现时中国民族解放运动,不妥协地向帝国主义及反动势力奋斗。因此中国的资产阶级,受了外国帝国主义之唆使,背叛了中国的革命而与帝国主义携手共同向中国的革命及其领导者--工人阶级进攻。资产阶级用法西斯的手段在上海、广东及各地屠杀工人领袖与破坏工会的组织。

  帝国主义联合起来实行以武力镇压中国革命及中国资产阶级背叛革命与一切反革命势力举行白色恐怖,在这种情形之下,使中国革命走入一个新的时期,使中国无产阶级采取新的战略,更使世界工人阶级了解须团结一致向帝国主义进攻,防止其破坏中国的革命。

  各国工友们!要知道帝国主义此次积极用武力镇压中国革命,是因为他们知道中国革命的成功要给他们以致命伤;所以我们各国无产阶级要起来以全力援助中国的无产阶级,援助中国的革命,使世界资本主义不能稳定,如此各国工人阶级的敌人的基础就发生摇动。

  所以中国共产党,正值第五次全国代表大会开会的时候,趁“五一”节的机会,要求各国的工人阶级更形团结一致以全力援助中国革命向帝国主义奋斗。中国革命成功后猛烈促进世界资本主义的完全崩溃,将使世界革命有更进一步的进展而底于成功。

  无产阶级加紧团结起来!

  反对帝国主义联合武力镇压中国革命!

  反对白色恐怖!

  打倒世界资本主义!

  中国革命成功万岁!

  世界革命成功万岁!

                                                中国共产党第五次全国代表大会 

                                                       一九二七年五月一日   


 


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